今年春节假期,广东、海南、江苏、河北等多地政府机关单位陆续向社会免费开放内部停车场,为自驾出行的市民和游客解决停车难题。这一举措不仅让群众切实感受到出行便利,也成为各地盘活国有公共资源、提升城市治理服务能力的具体实践,而此类举措的落地实施,也有着明确的法律支撑与规范的管理流程。
在广东阳江,开平市市民余女士一家春节自驾前往阳东区东平镇游玩,抵达后发现街边停车位一位难求,偶然看到东平镇政府大院敞开的大门,尝试驶入后顺利完成停车,现场还有工作人员引导车辆停靠。无独有偶,北京朝阳区的陈女士带着父母在河北自驾游期间,先后在邯郸市委、定州市政协的免费停车场完成停放,登记即可进入的流程、规范的停车区域,让她和家人倍感安心,直言这是旅途里的意外便利。

记者梳理发现,今年春节期间,全国多省市均推出了机关单位停车场免费开放的惠民举措,开放规模与覆盖范围各有不同。海南三亚在2月15日至23日期间,免费开放110个党政机关及村社停车场,陵水、儋州等多个市县也同步统筹机关、学校等内部停车资源向公众开放;湖南衡阳开放市民政局、市司法局等12家机关单位停车场,每日开放时间为9时至20时;江西抚州东乡区则将城区行政事业单位、中小学校的停车场地纳入免费开放范围;江苏泰州36家市级机关单位释放1653个停车泊位,实行全时段免费共享,而当地全市范围内已实现9363个资源共享车位,特殊时段开放车位可达1.5万个。此外,佛山顺德、南海等地也官宣机关大院停车场在春节期间免费开放,为市民游客出行提供便利。
各地机关单位停车场免费开放并非随意推进,而是有着清晰的实施流程与明确的法律依据。以江苏泰州为例,当地依据省级机关事务管理部门出台的指导意见,建立多部门工作机制制定具体实施方案,各机关单位先摸排内部闲置车位,再制定开放细则,落实安保、登记、引导等管理措施,同时通过政府官网、现场标识等渠道,提前公布开放时间、地点及停放注意事项,引导群众规范停车。
从法律层面来看,此举也有现行法规作为支撑。政府机关单位停车场属于国有公共资源,《民法典》中对国有财产的管理、利用作出明确规定,要求相关机构促进国有财产保值增值,而《机关事务管理条例》也对提高国有资产使用效益提出要求。法律界人士表示,各地政府在保障公务正常开展的前提下,开放闲置停车场缓解停车供需矛盾,属于履行市政公用事业管理职责的范畴,是提升国有资产利用效率的合法途径,也体现了行政机关作为公共服务提供者的责任担当。
在各地落地实践中,机关单位停车场免费开放的成效也逐步显现。不仅直接为群众节省了停车费用,缓解了景区、商圈周边的停车压力与交通拥堵,还带动了周边餐饮、零售、住宿等消费业态发展,形成了民生服务与消费促进的正向循环。有城市数据显示,相关政策实施后,市民日均可节省停车费用30元至80元,停车场开放带来的人流,有效提升了周边区域的消费活力。
不过,在开放公共资源的同时,如何平衡资源共享与机关单位办公秩序、安全保障,也成为各地需要关注的问题。受访专家表示,机关单位停车场开放需紧扣“范围清晰、权责法定、管理标准、安全兜底”的核心原则,避免因管理疏漏引发秩序混乱。对此,专家也提出多项具体建议,包括明确开放范围,将开放区域限定为非核心办公区的闲置车位,核心办公区、涉密区域周边车位等原则上不对外开放;规范管理流程,由机关事务管理部门牵头,联合公安交管、物业单位成立临时管理专班,实行线上预约与现场登记相结合的车辆进入方式;筑牢安全防线,对进入车辆进行必要安全检查,对开放区域与核心办公区进行物理隔离,制定突发事件处置预案;同时建立简易纠纷处理机制,设立现场与线上投诉渠道,及时处理停车过程中的各类问题。
业内人士指出,节假日开放机关单位停车场,是各地从群众急难愁盼问题出发的民生举措,通过盘活“沉睡”的国有公共资源,将民生堵点转化为服务亮点,既密切了政府与群众的联系,也为城市治理精细化提供了实践样本。而随着此类举措的持续推进,唯有不断完善管理细则、优化服务流程,才能实现惠民不扰民、共享不混乱的目标,让公共资源的利用更高效,让群众的出行体验更舒心。







