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最高法划清物业催费红线:禁用门禁、断水断电属违法,多元解纷机制破解共治难题

日期:2025-12-10 标签: 门禁 物业费 浏览数: 7次

      业主欠缴物业费,物业能否关闭门禁、限制电梯使用?这一困扰无数社区的矛盾,近日有了明确司法答案。最高人民法院通过发布典型案例以案释法,清晰界定物业催缴行为的法律边界——物业服务人不得以限制业主基本生活权利的方式追索物业费,催缴需在法治框架内依法进行。此举不仅为频发的物业纠纷划定裁判标尺,更推动社区治理走向权责对等的良性轨道。


最高法划清物业催费红线:禁用门禁、断水断电属违法,多元解纷机制破解共治难题


典型案例定分止争:过激催费与不当拒缴均不被支持

      记者从最高法发布的典型案例中获悉,2021年9月,某小区业主老张因欠缴物业费,被物业公司暂停单元门禁及电梯使用权限,导致其无法正常出入居所。多次交涉无果后,老张将物业公司诉至法院。庭审中查明,物业公司以“催缴物业费”为由限制业主通行,虽辩称是无奈之举,但法院明确指出,《民法典》早已明令禁止物业服务人采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费,而限制门禁、电梯使用本质上是通过侵害业主建筑物区分所有权施压,既无法律依据,也超出合理限度。最终,物业公司在诉讼过程中主动恢复了老张的通行权限。

      与此同时,另一则典型案例也厘清了业主的缴费义务边界。某小区业主老徐以房屋厨房设计不合理、排烟倒灌为由,拒缴2019年至2022年的物业费,被物业公司起诉追偿。法院审理认为,房屋设计缺陷属于商品房买卖合同法律关系范畴,与物业服务合同分属不同责任主体,不能作为拒缴物业费的合法抗辩理由,判决老徐支付拖欠的4500余元物业费。

      “这两起案例形成了双向指引。”最高法民一庭法官李赛敏在解读时强调,物业与业主的权利义务均受法律约束,物业不能借催费之名越权,业主也不能以非相关事由拒缴费用,双方都应秉持契约精神化解矛盾。


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法治边界清晰界定:催费与维权的合法路径何在

      智慧停车资讯网(www.parkinginfoweb.com)梳理发现,近年来物业纠纷呈现群体性、易复发、化解难等特点,其中物业费追索纠纷占比居高不下。此类纠纷的核心症结,在于双方对权利义务的认知偏差——部分物业将“管理权限”等同于“惩戒权力”,而少数业主则把“服务异议”转化为“欠费对抗”。

      从法律层面看,业主与物业是平等的民事主体,构成服务与付费的合同关系。最高法明确,物业费是物业维持小区保洁、安保、设施维护等正常运营的核心资金,业主接受服务后应按约缴费;但当业主欠费时,物业的合法维权路径也已明确:需先履行书面催缴程序并留存凭证,催缴无果后可通过调解、诉讼或仲裁等方式追索,胜诉后若业主仍不履行,可申请强制执行。

      “禁止过激催费,绝不意味着放任恶意欠费。”业内专家指出,现实中部分小规模物业公司面临诉讼流程长、成本高、执行慢等困境,但这些困难不能成为突破法律底线的理由。对于业主而言,若对物业服务质量不满,应通过业主大会、业委会等渠道提出整改要求,或依据合同约定追究违约责任,而非简单以欠费对抗,否则可能陷入“欠费—服务缩水—更欠费”的恶性循环。


最高法划清物业催费红线:禁用门禁、断水断电属违法,多元解纷机制破解共治难题


多元解纷机制发力:从“对簿公堂”到“握手言和

      面对物业纠纷的治理困境,多地正探索高效化解路径。浙江省宁波市江北区法院构建的“一站式接收、一揽子调判、批量化解纷”模式颇具代表性,通过“诉前调、诉中调、示范判、判后调、源头防”的闭环流程,将大量矛盾化解在基层。在临武县,法院联合住建局、物业协会设立“先行调解工作站”,由专职调解员介入协调,使物业纠纷成讼率下降28%,首轮调解成功率超35%。

      这些实践的核心逻辑,在于打破“非黑即白”的对抗思维。以临武县某小区纠纷为例,业主廖某某因房屋漏水、电梯隐患拒缴物业费,物业公司则对维修报价存疑,调解员采取“背对背”沟通方式,既引导物业正视服务短板、承担部分维修费用,也向业主释明缴费义务,最终促成双方达成和解。此外,支付令制度、集中送达、司法确认等措施的运用,也有效提升了纠纷化解效率,减轻了双方诉累。

      监管层面也在持续发力。多地住建部门建立物业服务企业信用评价体系,将服务质量与招投标、资质升级挂钩;部分社区搭建“业主—物业—业委会”三方联席会议制度,通过常态化沟通将停车管理、公共收益公示等争议化解在萌芽状态。


共治才能共赢:构建有温度的社区共同体

      “物业纠纷看似是’钱的问题’,本质是’心的距离’。”长期从事社区治理研究的学者表示,化解矛盾的关键在于厘清权责边界、畅通沟通渠道。对物业而言,应主动公示服务内容、收费标准及公共收益收支情况,以透明化服务赢得信任;对业主来说,需树立契约意识,理性表达诉求而非消极对抗。

      最高法相关负责人强调,物业与业主是共生共融的社区共同体,二者的良性互动是基层治理的重要基础。此次典型案例的发布,不仅为个案纠纷提供裁判指引,更传递出“依法维权、多元共治”的治理理念。未来,随着纠纷化解机制的不断完善,以及双方契约精神的提升,有望让更多社区从“怨气满满”走向“心平气和”,让居住空间回归和谐宜居的本质。

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